Excepciones a la Ley de Transparencia 20.285: Que Informacion Publica Puede Ser Reservada en Chile

No toda la informacion del Estado es publica. La Ley 20.285 establece causales especificas por las que se puede negar el acceso a cierta informacion.

Principio Clave

Las excepciones son taxativas (solo las que dice la ley) e interpretadas restrictivamente. El organismo debe probar que aplica una excepcion; tu no tienes que probar nada.

Las 5 Causales de Reserva (Articulo 21)

1

Seguridad Nacional o Interes Nacional

Se puede negar informacion que afecte la defensa nacional, seguridad de la nacion, o la politica exterior del pais.

Ejemplos: Planes militares, informacion de inteligencia, negociaciones diplomaticas en curso.
2

Derechos de Terceros

Se protege la informacion que afecte derechos de otras personas, especialmente datos personales, vida privada o derechos comerciales.

Ejemplos: Datos de salud de funcionarios, informacion comercial confidencial de proveedores.
3

Funciones del Organismo

Cuando la publicidad impida o afecte gravemente el cumplimiento de las funciones del organismo.

Ejemplos: Investigaciones en curso del SII, fiscalizaciones pendientes, auditorias no finalizadas.
4

Interes Economico o Financiero del Pais

Informacion cuya divulgacion afecte el interes economico del Estado, como negociaciones comerciales o estrategias de mercado.

Ejemplos: Estrategias de CODELCO, negociaciones de tratados comerciales.
5

Reserva por Ley de Quorum Calificado

Informacion declarada reservada por una ley aprobada con quorum calificado (mayoria absoluta de diputados y senadores en ejercicio).

Ejemplos: Secreto bancario, informacion tributaria de terceros, antecedentes penales.

Que NO Pueden Negarte

El CPLT ha establecido que no se puede invocar excepciones para negar:

  • ✓ Sueldos y remuneraciones de funcionarios publicos
  • ✓ Contratos y licitaciones ya adjudicadas
  • ✓ Gastos con cargo a recursos publicos
  • ✓ Actos administrativos ya dictados
  • ✓ Informacion sobre sanciones disciplinarias firmes

Si Te Niegan Indebidamente

Si crees que te negaron informacion invocando una excepcion de forma incorrecta, puedes:

  1. Revisar si la negativa cita especificamente el articulo y causal
  2. Buscar decisiones similares del CPLT que favorezcan tu caso
  3. Presentar un amparo ante el CPLT dentro de 15 dias habiles
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Preguntas Frecuentes sobre Excepciones a la Transparencia

¿Pueden negarme informacion sobre sueldos de funcionarios publicos por ser "datos personales"?

No, las remuneraciones de funcionarios publicos son siempre publicas segun la ley. El CPLT ha reiterado que esta informacion no puede negarse invocando proteccion de datos personales.

¿Durante cuanto tiempo puede mantenerse la reserva de un documento?

La reserva no es permanente. Depende de la causal invocada. Por ejemplo, si es por "investigacion en curso", termina cuando concluye la investigacion. El organismo debe indicar el plazo de reserva.

¿Que pasa si creo que la excepcion invocada no aplica a mi caso?

Puedes presentar un amparo ante el CPLT. El Consejo evaluara si la causal fue correctamente invocada y si la negativa fue proporcional. El organismo debe probar que aplica la excepcion.

¿Pueden negarme un contrato publico por "secreto comercial" del proveedor?

Los contratos ya adjudicados son generalmente publicos. Solo pueden reservarse clausulas muy especificas que contengan secretos industriales, pero el contrato en si debe entregarse.

¿Existe informacion que nunca pueda hacerse publica?

Muy poca. La mayoria de las reservas son temporales. Incluso documentos de seguridad nacional pueden desclasificarse con el tiempo. El principio es que la publicidad es la regla y la reserva, la excepcion.